С 1 марта 2025 г. инвалидам будут устанавливать целевые реабилитационные группы
Изменение в присвоении статуса инвалид с 1 марта 2025
В рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидам при проведении МСЭ будут устанавливать целевые реабилитационные группы. Их будут учитывать при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации. Целевую реабилитационную группу будут устанавливать на срок установления группы инвалидности или категории «ребенок-инвалид».
Представители реабилитационных организаций смогут участвовать в проведении МСЭ с правом совещательного голоса по приглашению руководителя федерального учреждения МСЭ или уполномоченного им должностного лица.
Российское правительство утвердило постановление Министерства труда, обновляющее порядок признания инвалидом. С 1 марта 2025 года человек будет относиться к одной из целевых реабилитационных групп после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). При этом во время процедуры Федеральным бюро он должен быть признан инвалидом.
Назначенную целевую реабилитационную группу станут учитывать при выборе персональной программы реабилитации и абилитации. В новом постановлении содержатся принципиальные моменты. Там указывается, что один человек может состоять сразу в нескольких реабилитационных группах. Комиссия имеет право на пересмотр участия в них инвалида через три года после проведения последнего освидетельствования.
Авторы проекта учли, что назначение целевой реабилитационной группы может находиться в противоречии с ранее составленной индивидуальной программой абилитации. В такой ситуации инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, следует подать соответствующее заявление. В нем должна содержаться просьба изменить персональную целевую реабилитационную программу без нового освидетельствования. Предложенный алгоритм можно использовать, если с момента проведения предыдущей комиссии прошло не больше трех лет.
Целевую реабилитационную группу для детей-инвалидов станут определять на срок установления самой группы инвалидности, которую после достижения возраста 18 лет необходимо будет переосвидетельствовать. Изменению чиновниками Минтруда подверглись и другие положения рамочного постановления. В роли советников комиссии с 1 марта 2025 года смогут выступать сотрудники реабилитационных организаций, если их пригласил руководитель бюро. В таком качестве смогут присутствовать также представители государственных внебюджетных фондов и Роструда, профильные специалисты.
Правки отменяют условие признания человека инвалидом исключительно при наличии в направлении на МСЭ сведений об отсутствии позитивных результатов превентивных реабилитационных мероприятий. Проект постановления опубликован в мае 2024 года. Пояснительная записка содержит сведения о том, что необходимость корректировок вызвана обновленным подходом к реабилитации и абилитации инвалидов, который должен быть комплексным.
Прологом к текущим изменениям стали масштабные правки федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в конце 2023 года. В тот момент официально были утверждены термины «ранняя помощь» и «целевая реабилитационная группа». Курс на доработку системы абилитации правительственные чиновники взяли летом 2022 года. В августе появился план мероприятий по комплексной реабилитации инвалидов до 2025 года.
Запланирован ввод в строй Единой цифровой платформы в социальной сфере. Предусмотрена подготовка реабилитационных стандартов по нескольким направлениям. Будут унифицированы также требования к организации ранней помощи детям и членам их семей. Запуск большей части инициатив состоится в марте 2025 года.