Проект Постановления Правительства от 11.02 2026 года о повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников обрёл новый статус. «Отказ от разработки» Что это значит?

Оглавление

• Сегодня, 22 сентября 2026 года, в 11 часов 26 минут на федеральном портале проектов нормативных правовых актов произошло событие, которое достойно Вашего внимания…
• С чего всё началось: февральский проект
• Что произошло сегодня: статус «Отказ от продолжения разработки»
• Почему проект «завис»: бюджет против инфляции
• Как это было год назад: прецедент 2025 года
• МНЕНИЕ
• Подпишитесь, пожалуйста, и вместе мы всё переживём!
• А что уже проиндексировано с 1 января 2026 года?
• Чего ждать: три возможных сценария
• Сценарий 1: Новый проект с пересмотренным коэффициентом
• Сценарий 2: Повышение через приказ Минобороны
• Сценарий 3: Останется 4%
• Что значит для военных пенсионеров
• Что в сухом остатке
• Вместо вывода
• МНЕНИЕ
• Подпишитесь, пожалуйста, и вместе мы всё переживём!

Сегодня у Проекта Постановления появился новый статус.

В 11 часов 26 минут

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru) карточка проекта с идентификатором 01/01/02-26/00165083 — того самого документа о повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств — сменила статус на «Отказ от продолжения разработки». 

Что это значит? Стоит ли паниковать? Краткий ответ — нет. Но разбираться нужно.

Что за проект и откуда он взялся

11 февраля 2026 года Минобороны России подготовило и опубликовало для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ.

Документ предлагал с 1 октября 2026 года повысить в 1,04 раза — то есть на 4% — оклады по воинским должностям и званиям военнослужащих (и по контракту, и по призыву), а также должностные оклады и оклады по специальным званиям сотрудников целого ряда ведомств: 

• Росгвардии;
• МВД;
• уголовно-исполнительной системы (ФСИН);
• органов принудительного исполнения;
• федеральной противопожарной службы;
• таможенных органов;
• федеральной фельдъегерской связи.

Повышение окладов действующих военнослужащих автоматически влечёт и перерасчёт пенсий военных пенсионеров — их размер напрямую привязан к денежному довольствию тех, кто продолжает служить.

Перерасчёт должен был пройти без заявлений. 

Общественное обсуждение проекта проходило с 11 по 26 февраля 2026 года и давно завершилось.

С тех пор документ находился в стадии согласования — и так бы стоял, пока не был бы утверждён.

Но сегодня, 22 сентября, — ровно за неделю до 1 октября, даты, с которой повышение должно вступить в силу, — на портале появился новый статус. 

Что означает «Отказ от продолжения разработки»

Начнём с технической стороны. На портале regulation.gov.ru у каждого проекта есть карточка с историей движения.

Статус «Отказ от продолжения разработки» — это не поправка и не изменение текста.

Это окончательное решение разработчика (в данном случае Минобороны) прекратить работу над конкретным текстом проекта. 

После нажатия этой кнопки:

1. Проект блокируется на портале — дальнейшая работа с его карточкой невозможна.
2. Разработчик обязан указать комментарий с причиной отказа от разработки.
3. Старая карточка остаётся в архиве, но никаких дальнейших действий с ней не происходит.

Иными словами, февральский текст проекта с коэффициентом 1,04 в том виде, в котором он был опубликован, дальше не пойдёт. 

Почему так произошло

Главное противоречие, из-за которого проект «завис» ещё в феврале, никуда не делось: в законе о бюджете на 2026 год закреплён прогноз инфляции 4%, а реальная инфляция заметно выше. 

Минэкономразвития ещё в мае повысило прогноз инфляции с 4% до 5,2%.

Фактическая инфляция по данным на середину сентября составила около 6,2%.

Но поправки в федеральный бюджет, которые могли бы пересмотреть заложенный показатель, Госдумой так и не приняты.

А пока в законе стоит 4%, у Правительства нет юридических оснований поставить в постановлении другой коэффициент. 

Получается замкнутый круг: чтобы повысить оклады на процент выше бюджетного, нужно сначала изменить бюджет.

А бюджет не меняется.

Прецедент 2025 года

Ситуация не беспрецедентная. Год назад всё развивалось по похожему сценарию. В бюджете на 2025 год была заложена индексация 4,5%. Но фактическая инфляция оказалась значительно выше, и в итоге повышение составило 7,6% — в два этапа: сначала поправки в бюджет, затем постановление Правительства № 1390 от 10 сентября 2025 года.

С 1 октября военные и силовики получили повышенные выплаты по пересмотренному коэффициенту. 

Есть и другой механизм. В прошлом году часть повышения была проведена не постановлением Правительства, а приказом министра обороны.

То есть существовал «базовый» коэффициент, заложенный в бюджете, и дополнительное повышение сверх него — уже ведомственным решением. 

А что с уже действующей индексацией?

Важное уточнение, которое часто упускают. Постановление Правительства № 2011 от 11 декабря 2025 года уже действует. Оно было официально опубликовано 12 декабря 2025 года и вступило в силу с 1 января 2026 года. 

Но это постановление касается индексации отдельных выплат — страховых сумм, пособий, компенсаций.

Оно не затрагивает базовые оклады по воинским должностям и званиям.

Те, в свою очередь, должны были быть повышены отдельным документом — тем самым проектом от 11 февраля, который сегодня получил статус «Отказ от продолжения разработки». 

Таким образом, с 1 января 2026 года отдельные выплаты военнослужащим и силовикам уже проиндексированы на 4%.

А вот базовые оклады остаются на уровне октября 2025 года — то есть на уровне, установленном постановлением № 1390 с коэффициентом 1,076. 

Что будет дальше

Прекращение разработки февральского проекта не означает отказа от индексации окладов как таковой.

Возможны несколько сценариев:

Сценарий 1. Новый проект с другим коэффициентом. Минобороны может подготовить и опубликовать новый проект постановления — с пересмотренным коэффициентом, учитывающим более высокую фактическую инфляцию.

Но для этого нужно либо сначала внести поправки в закон о бюджете (через Госдуму), либо найти иное юридическое основание.

Сценарий 2. Индексация через приказ Минобороны. Как в 2025 году — базовое повышение по постановлению Правительства, а дополнительное — ведомственным приказом.

Это быстрее и не требует согласования на уровне кабмина.

Сценарий 3. Остаётся 4%. Правительство может принять новое постановление с тем же коэффициентом 1,04 — формально в соответствии с бюджетом.

В этом случае повышению не будет препятствовать ничего, кроме времени: до 1 октября осталась неделя. 

В любом случае — как отметил зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный — повышение не должно быть ниже запланированных 4%.

Вопрос только в том, будет ли оно выше. 

Краткий итог

Где следить

•  — карточка проекта по ID 165083 (старая, заблокированная) и возможная новая карточка;
•  — для уже подписанных и вступивших в силу актов;
•  — для отслеживания законопроектов о внесении изменений в бюджет.

Повышение окладов военнослужащим и силовикам — обязательная плановая индексация, заложенная в бюджет. Вопрос не в том, будет ли оно, а в каком размере и каким документом.

Подписать и опубликовать постановление обязаны до 1 октября — иначе механизм индексации просто не запустится. 

Ждём…. Становится интересно!

Как что — то изменится — мы сразу опубликуем это у себя в канале:

МНЕНИЕ

Подпишитесь, пожалуйста, и вместе мы всё переживём!