А как же наши военные пенсии? — проект Постановления Правительства о повышении окладов получил статус отказа, и вот что это значит для военных пенсионеров и приравненных к ним

Постановление Правительства об индексации окладов ДД военнослужащим и сотрудникам напрямую влияет на военные пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним!

До 1 октября текущего года остаётся несколько дней, однако информация о повышении военных пенсий пока не поступала.

Проект постановления, разработанный Министерством обороны Российской Федерации в феврале текущего года, до настоящего времени не был утверждён.

В связи с этим возникают обоснованные опасения относительно реализации индексации военных пенсий в установленные сроки.

Следует отметить, что традиционно индексация военных пенсий осуществляется с 1 октября каждого года.

Это связано с тем, что размер военных пенсий напрямую зависит от действующего денежного довольствия военнослужащих. В свою очередь, индексация денежного довольствия является основой для пересмотра размеров пенсионных выплат.

Однако в текущем 2026 году ситуация осложняется тем, что постановление правительства, предусматривающее индексацию окладов военнослужащих и сотрудников силовых структур на 4%, до сих пор не подписано.

Это вызывает вопросы относительно перспектив повышения военных пенсий в установленные сроки, учитывая, что до 1 октября остаётся всего несколько дней.

Можно предположить, что задержка в принятии данного постановления может быть связана с проведением выборов в Государственную Думу.

Однако стоит отметить, что выборы в парламент не являются единственным фактором, влияющим на процесс принятия решений. В 2021 году правительство утвердило индексацию окладов заранее, в мае, что свидетельствует о возможности принятия подобных решений вне зависимости от политического контекста.

Существует вероятность, что в условиях дефицитного бюджета правительство рассматривает возможность отказа от индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых структур. Аналогичная ситуация наблюдалась в период с 2014 по 2016 годы.

Для реализации данного решения необходимо принятие специального закона о приостановке индексации, который должен пройти процедуру рассмотрения и утверждения в Государственной Думе и Совете Федерации. Данный процесс требует времени, однако не является непреодолимым.

В качестве альтернативного варианта повышения военных пенсий можно рассмотреть возможность увеличения так называемого понижающего коэффициента.

Данный коэффициент был введён в 2012 году в рамках реформы системы пенсионного обеспечения военнослужащих. Первоначально он составлял 54% от размера денежного довольствия, однако впоследствии был увеличен до 93,59%. Увеличение данного коэффициента может стать одним из способов повышения размеров военных пенсий.

Однако, как и в случае с приостановкой индексации окладов, для реализации данного решения необходимо внесение соответствующего законопроекта в Государственную Думу и его последующее принятие.

В связи с этим, если решение о повышении военных пенсий будет принято таким образом, оно не сможет быть реализовано с 1 октября текущего года.

Таким образом, на данный момент остаётся только ожидать дальнейшего развития ситуации и принятия соответствующих решений со стороны правительства и законодательных органов.

Вот что известно на сегодня, 23 сентября 2026 года:

Главное

Нового постановления об индексации базовых окладов пока нет. Февральский проект с коэффициентом 1,04 (4%) остановлен — статус «Отказ от продолжения разработки» появился вчера, 22 сентября.

Нового проекта на портале regulation.gov.ru на сегодня не опубликовано. 

Что произошло именно сегодня

Постановление № 1169 от 15 сентября 2026 года вступило в силу именно сегодня, 23 сентября. 

Но оно касается только призывников — оклад по воинской должности для срочников в Росгвардии, спасательных формированиях МЧС, противопожарной службе, органах ФСБ и ФСО увеличен с 2086 до 2758 рублей. На контрактников, сотрудников МВД и других силовиков это постановление не распространяется

Что говорят в Госдуме

Два депутата озвучили позицию с разницей в 12 дней:

  • 9 сентября — зампред Комитета по контролю Георгий Камнев (КПРФ) заявил ТАСС, что октябрьская индексация составит именно 4%, и пенсии военных пенсионеров увеличатся на тот же процент. 
  • 21 сентября — зампред Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный сообщил «Парламентской газете», что точный размер прибавки пока не определён, но не будет ниже 4%

Расхождение заметное:

Камнев назвал конкретную цифру 4%, а Выборный — оставил пространство для более высокого коэффициента. Учитывая, что Выборный говорил позже и его комитет ближе к теме, его формулировка выглядит как сигнал: 4% — это нижняя граница, а не окончательная цифра.

Текущее состояние дел

ПараметрНа 23 сентября 2026
Проект от 11.02.2026 (4%)Остановлен — «Отказ от продолжения разработки»
Новый проект постановленияПока не опубликован
Постановление об индексации базовых окладовНе подписано
Постановление № 1169 (призывники)Вступило в силу сегодня, 23.09.2026
Постановление № 2011 (отдельные выплаты)Действует с 01.01.2026 — индексация 4% на пособия и компенсации
Базовые оклады контрактников и сотрудниковНа уровне октября 2025 года (коэффициент 1,076)
До 1 октябряРовно неделя

Чего ждать в ближайшие дни

Ситуация такая: постановление, запускающее индексацию базовых окладов, должно быть подписано и опубликовано до 1 октября, иначе механизм не запустится.

Но на портале нового проекта нет, а старый заблокирован.

Это значит, что документ, скорее всего, пойдёт по ускоренному пути — без публикации на regulation.gov.ru, прямо через аппарат Правительства.

Наиболее вероятные варианты:

  1. Постановление с коэффициентом 1,04 (те самые 4%) — подписывают в ближайшие дни, без публикации проекта на портале. Это самый простой путь: бюджет позволяет, согласования пройдены ещё в феврале.
  2. Постановление с более высоким коэффициентом — если найдут юридическое основание без поправок в бюджет (как в 2025 году, когда получилось 7,6% вместо 4,5%).
  3. Постановление на 4% + дополнительный приказ Минобороны — для военнослужащих МО, а остальные ведомства остаются на 4%.

График перечисления военных пенсий военным пенсионерам и приравненным к ним в октябре 2026 года

Военные пенсии выплачивают не Социальный фонд России, а ведомства, в которых пенсионер проходил службу — Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСИН и т. д.

Поэтому график у военных пенсионеров свой, отдельный от гражданских.

Военные пенсионеры по линии Минобороны должны получить свои военные пенсии уже 1 — 2 октября.

А приравненные к ним должны получить — и того раньше — с 28 сентября.

Будет ли прибавка в октябрьской пенсии?

Это ключевой вопрос, и на сегодня ситуация незавершённая: 

как мы обсуждали, постановление об индексации базовых окладов пока не подписано.

Если его подпишут в ближайшие дни — перерасчёт пенсий проведут с 1 октября, и прибавка придёт уже в октябрьскую выплату (или будет доначислена позже, если постановление выйдет с опозданием). 

Индексация на 4% запланирована с 1 октября. Она должна быть заложена уже в октябрьскую выплату.

Перерасчёт проводится автоматически, без заявлений. 

Следим за развитием событий. Всё новое будет сразу опубликовано!

Вот здесь:

МНЕНИЕ

22 сентября 2026 года, на федеральном портале проектов нормативных правовых актов появилось сообщение, которое уже облетело все военные и пенсионные чаты. У проекта постановления Правительства о повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств сменился статус — теперь там написано «Отказ от продолжения разработки»

Для нас, военных пенсионеров и приравненных к ним, это сообщение звучит тревожно. И понятно почему: наша пенсия напрямую зависит от того, сколько получают действующие военнослужащие и сотрудники силовых ведомств. Нет повышения окладов — нет перерасчёта пенсий. Есть повышение — пенсии пересчитываются автоматически.

Давайте разберёмся, что произошло, чего ждать и нужно ли бить тревогу.


Напомним: от чего зависит наша пенсия

Военная пенсия — она не социальная, не страховая, не трудовая в обычном понимании. Она рассчитывается от денежного довольствия военнослужащих и сотрудников, проходящих службу. В формулу расчёта заложены оклад по воинской должности (для приравненных — по занимаемой должности) и оклад по воинскому или специальному званию. 

Когда эти оклады повышаются — повышается и база, от которой считается наша пенсия. Перерасчёт проводится в беззаявительном порядке: никаких обращений, заявлений и походов в пенсионные отделы не нужно. Пенсионная служба ведомства сама пересчитывает размер выплаты. 

Когда оклады не повышаются — пенсия остаётся прежней. Вот почему новости о повышении денежного довольствия для нас, пенсионеров, — это не чужая тема, а наша личная.


Что за проект был подготовлен

11 февраля 2026 года Минобороны России опубликовало проект постановления Правительства с длинным названием: «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти». Документу присвоили идентификатор 01/01/02-26/00165083

Проект предлагал с 1 октября 2026 года повысить в 1,04 раза — то есть на 4%:

  • оклады по воинским должностям и званиям военнослужащих (и контрактников, и призывников);
  • должностные оклады и оклады по специальным званиям сотрудников Росгвардии, МВД, ФСИН, службы судебных приставов, федеральной противопожарной службы МЧС, таможенных органов и фельдъегерской связи. 

Для нас, пенсионеров, это означало одно: автоматический перерасчёт пенсий на те же 4%. Без заявлений, без очередей, без хождений по инстанциям. Просто с октября пенсия должна была стать чуть больше.

Общественное обсуждение проекта завершилось ещё 26 февраля. С тех пор документ должен был пройти согласование, получить одобрение Правительства и быть подписанным. К 1 октября — дате вступления в силу — всё должно было быть готово. 

Но сегодня на карточке проекта появился статус: «Отказ от продолжения разработки».


Что означает этот статус простыми словами

«Отказ от продолжения разработки» — это технический термин с портала regulation.gov.ru. Он означает, что Минобороны как разработчик проекта решило прекратить работу над этим конкретным документом. Не над темой повышения окладов вообще, а именно над этим текстом с этим коэффициентом 1,04 и этой формулировкой. 

После этого:

  1. Карточка проекта блокируется — дальнейшее согласование и движение по ней невозможны.
  2. Старый текст остаётся в архиве, но как действующий документ перестаёт существовать.
  3. Разработчик указывает причину отказа — это обычно подсказка к тому, что будет дальше.

Ключевое: это не отмена повышения. Это остановка работы над документом, в котором был заложен коэффициент 4%. И причина — в экономике.


Почему 4% не прошли

Закон о федеральном бюджете на 2026 год закладывает прогноз инфляции на уровне 4%. Постановление Правительства о повышении окладов — это исполняющий документ: он не может устанавливать коэффициент, который не соответствует бюджету. 

Но реальность не складывается по бюджетному сценарию:

  • Минэкономразвития ещё в мае пересмотрело прогноз инфляции — с 4% до 5,2%.
  • Фактическая инфляция, по данным Росстата на середину сентября 2026 года, — около 6,2% годовых. 

Получается: чтобы повысить оклады — а значит, и наши пенсии — на процент выше 4%, нужно сначала изменить прогноз инфляции в бюджете. А для этого требуются поправки в закон о бюджете через Госдуму. Поправки в бюджет на 2026 год так и не были приняты. 

Вот и вышло: 4% при реальной инфляции 6,2% — это не прибавка, а фактически проиндексированное отставание от роста цен. Продолжать согласование проекта с заведомо заниженным коэффициентом не имело смысла.


Как это было в прошлом году

Ситуация не беспрецедентная. Год назад — осенью 2025 года — всё развивалось почти так же. В бюджете на 2025 год была заложена индексация 4,5%. Но фактическая инфляция оказалась выше, и в итоге повышение составило 7,6% — почти вдвое больше бюджетного. 

Как это сделали:

  1. Поправки в бюджет — Госдума оперативно пересмотрела заложенный коэффициент.
  2. Постановление Правительства № 1390 от 10 сентября 2025 года — оклады повысили в 1,076 раза.
  3. Дополнительное повышение через приказ министра обороны — часть прибавки провели ведомственным решением, сверх постановления. 

Для нас, пенсионеров, это означало: с октября 2025 года пенсии были пересчитаны на тот же 7,6% — автоматически, без заявлений.

Это важный прецедент. Он показывает: система умеет находить решения, когда формальные процедуры буксуют.


А что уже проиндексировано с 1 января 2026 года

Важно не путать два документа.

Постановление № 2011 от 11 декабря 2025 года уже действует. Оно опубликовано 12 декабря 2025 года и вступило в силу с 1 января 2026 года. 

Но оно касается индексации отдельных выплат — страховых сумм, единовременных пособий, компенсаций. Не базовых окладов. Эти выплаты проиндексированы на 4%. 

А вот базовые оклады по воинским должностям и званиям — та самая база, от которой считается наша пенсия, — остались на уровне октября 2025 года. То есть на уровне постановления № 1390 с коэффициентом 1,076. С тех пор их не повышали. 

Получается: отдельные выплаты (пособия, компенсации) с 1 января 2026 года уже проиндексированы на 4%, а базовые оклады — нет. Их повышение как раз и должно было быть реализовано через тот самый февральский проект, который сегодня остановлен.


Что теперь будет с нашей пенсией

Главный вопрос, который волнует каждого военного пенсионера: перерасчёт пенсий состоится или нет?

Короткий ответ: перерасчёт состоится, но вопрос в сроке и размере.

Если новое постановление будет принято до 1 октября

Пенсии пересчитаются автоматически с 1 октября 2026 года. Никаких заявлений подавать не нужно. Пенсионные отделы ведомств проведут перерасчёт в беззаявительном порядке. 

Если новое постановление будет принято позже 1 октября

Перерасчёт будет проведён с даты вступления в силу нового документа — если в тексте постановления не будет специально оговорено распространение его действия на период с 1 октября. То есть, если постановление подпишут, например, 15 октября, пенсия может быть пересчитана с этой даты, а не с 1 октября. Но возможен и вариант с ретроспективным перерасчётом — это зависит от формулировки в тексте постановления.

Если повышения не будет вообще

Этот вариант наименее вероятен. Индексация денежного довольствия — обязательная плановая процедура, заложенная в бюджет. Отменить её невозможно. Вопрос лишь в коэффициенте и механизме. Как подчеркнул зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, повышение не должно быть ниже запланированных 4%. 


Три возможных сценария

Сценарий 1: Новый проект с более высоким коэффициентом

Минобороны публикует новый проект — с коэффициентом, учитывающим реальную инфляцию (5,2–6,2% или выше). Для этого нужно либо принять поправки в бюджет, либо найти иное юридическое основание. Пенсии пересчитываются автоматически с даты вступления в силу.

Сценарий 2: 4% через постановление + дополнительное повышение через приказ Минобороны

Базовое повышение в 4% проводится постановлением Правительства (в рамках бюджета), а сверх него — приказом министра обороны. Это отработанный механизм 2025 года. Но для пенсионеров ведомств, не подчинённых Минобороны (МВД, Росгвардия, ФСИН), приказ министра обороны не работает — их повышение возможно только через постановление Правительства. 

Сценарий 3: Останется 4%

Правительство принимает постановление с коэффициентом 1,04 — в строгом соответствии с бюджетом. Пенсии пересчитываются на 4%. Формально повышение есть, но при инфляции 6,2% реальная покупательная способность пенсии снижается. 


Кому из пенсионеров это касается напрямую

Категория пенсионеровВедомство, от которого назначена пенсияВлияние повышения окладов
Военные пенсионерыМинобороныПерерасчёт при повышении окладов военнослужащих
Пенсионеры МВДМВДПерерасчёт при повышении окладов сотрудников МВД
Пенсионеры РосгвардииРосгвардияПерерасчёт при повышении окладов сотрудников Росгвардии
Пенсионеры ФСИНФСИНПерерасчёт при повышении окладов сотрудников ФСИН
Пенсионеры службы судебных приставовФССППерерасчёт при повышении окладов приставов
Пенсионеры противопожарной службыМЧСПерерасчёт при повышении окладов пожарных
Пенсионеры таможенной службыФТСПерерасчёт при повышении окладов таможенников
Пенсионеры фельдъегерской связиФедеральная фельдъегерская службаПерерасчёт при повышении окладов фельдъегерей

Всем перечисленным категориям перерасчёт пенсий проводится без заявлений — пенсионной службой соответствующего ведомства. 


Что в сухом остатке

ПараметрСостояние на 22 сентября 2026 года
Проект от 11.02.2026 (коэффициент 1,04)Остановлен — «Отказ от продолжения разработки»
Базовые оклады (база для расчёта пенсий)На уровне октября 2025 года (коэффициент 1,076)
Постановление № 2011 от 11.12.2025Действует — индексирует отдельные выплаты на 4%, но не оклады
Перерасчёт пенсий с 1 октябряПока не состоится — нет документа о повышении окладов
Прогноз инфляции по бюджету4%
Фактическая инфляция (сентябрь 2026)≈ 6,2%
Поправки в бюджет 2026 годаГосдумой не приняты
Ожидаемый сценарийНовый документ — с пересмотренным коэффициентом или в формате 4% + доп. приказ

Где следить, чтобы не пропустить перерасчёт

  •  — здесь появится новый проект постановления, если Минобороны решит опубликовать его с изменённым коэффициентом. Искать по словам «повышение денежного довольствия».
  •  — здесь публикуются подписанные постановления Правительства. Как только документ будет подписан, он появится здесь первым.
  • Пенсионный отдел вашего ведомства — после подписания постановления перерасчёт проводится автоматически, но если хотите убедиться, что пенсия пересчитана, можно позвонить или обратиться в пенсионную службу.

Главное

Повышение окладов — а значит, и перерасчёт наших пенсий — это не жест доброй воли и не бонус. Это обязательная плановая индексация, заложенная в федеральный бюджет. Отменить её нельзя. Сегодняшний статус на портале — не отмена повышения, а признание того, что 4% при реальной инфляции 6,2% — недостаточно. 

Прецедент 2025 года показывает: год назад в похожей ситуации до 1 октября постановление было подписано 10 сентября — за три недели до даты вступления в силу. Сейчас до 1 октября осталась неделя. Время есть, но его всё меньше.

Ждём конца сентября. И — надеемся — октябрьской прибавки к пенсии.

Ждём…. Становится интересно!

Как что — то изменится — мы сразу опубликуем это у себя в канале:

МНЕНИЕ

Подпишитесь, пожалуйста, и вместе мы всё переживём!

Некоторые пишут:

ФЗ-306 — размеры окладов ЕЖЕГОДНО увеличиваются с УЧЕТОМ уровня инфляции в СООТВЕТСТВИИ с ФЗ о ФБ на очередной финансовый год и плановый период. То есть, учётный уровень инфляции в ФЗ -306 соответствует инфляции, указанной в ФБ.

Разберем сообщение по частям — что в нём верно, а где кроется неточность.

Что правильно

Первая часть сообщения — это точная цитата по существу. Часть 9 статьи 2 ФЗ-306 действительно гласит:

«Размеры окладов по воинским должностям и окладам по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период» .

И фактическая связь с бюджетом действительно есть. Постановления Правительства об индексации прямо ссылаются на бюджет. Например, в Постановлении № 2011 от 11.12.2025 сказано: «Исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2026 год…», осуществить индексацию с применением коэффициента 1,04». А бюджет на 2026 год закладывает уровень инфляции «не превышающий 4,0 процента». То есть коэффициент 1,04 = 4% = прогнозная инфляция из бюджета. Совпало.

Где неточность

Вывод автора: «учётный уровень инфляции в ФЗ-306 соответствует инфляции, указанной в ФБ». Здесь слово «соответствует» слишком сильное — оно подразумевает тождество, равенство. Но закон говорит «с учётом», а не «равно». Разница принципиальная:

1. «С учётом» ≠ «равно». Формулировка «с учётом уровня инфляции» даёт Правительству свободу: учесть инфляцию, но не обязывает индексировать ровно на её величину. Правительство принимает решение об индексации отдельным постановлением.

2. Бюджет закладывает прогноз, а не факт. В ФЗ о бюджете указана инфляция «не превышающая 4%» — это целевой ориентир, а не фактический рост цен. Реальная инфляция может оказаться выше (и часто оказывается).

3. На практике коэффициенты пересматривали. Наглядный пример — 2025 год. Изначально бюджет заложил 4,5%, и Постановление Правительства № 1830 установило коэффициент 1,045. Но осенью 2025 года фактическая инфляция превысила прогноз, и постановление было изменено — коэффициент увеличен до 1,076 (7,6%). Если бы «соответствие» было жёстким, такого пересмотра не потребовалось бы.

4. Сейчас повторяется та же ситуация. На 2026 год коэффициент установлен 1,04, но к сентябрю фактическая инфляция уже составила 6,2%, и обсуждается пересмотр параметров индексации.

Итог

УтверждениеОценка
Оклады индексируются ежегодно с учётом инфляцииВерно, цитата из закона
Индексация привязана к ФЗ о федеральном бюджетеВерно, Правительство ссылается на бюджет
Учётный уровень инфляции в ФЗ-306 соответствует инфляции из ФБНеточно

Корректнее было бы сказать так: ФЗ-306 предписывает индексировать оклады с учётом прогнозного уровня инфляции, заложенного в федеральном бюджете. На практике коэффициент часто совпадает с бюджетным прогнозом, но не обязан — Правительство может его пересмотреть, если фактическая инфляция отклоняется от прогнозной.

А может ли индексация окладов денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам пройти без Постановления Правительства?

Короткий ответ: нет, не может. ФЗ-306 прямо требует, чтобы решение об индексации принимало Правительство.

Что говорит закон

Часть 9 статьи 2 ФЗ-306:

«Размеры окладов по воинским должностям и окладам по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции… Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается Правительством Российской Федерации»

Аналогичная формулировка для отдельных выплат (пособия, компенсации) — в части 16 статьи 3: «Решение… принимается Правительством Российской Федерации».

То есть закон не просто разрешает постановление — он делает его обязательным элементом механизма индексации. Без подписанного постановления Правительства индексация не запускается юридически, сколько бы инфляция ни составила и что бы ни было заложено в бюджет.

Нюанс: приказ министра

В 2025 году появился прецедент, когда часть повышения сверх базовой индексации была проведена не постановлением Правительства, а приказом министра обороны. Но важно понимать:

  • Базовая индексация (на 7,6%) всё равно прошла через Постановление № 1390 — то есть через Правительство.
  • Дополнительное повышение сверх этого — уже ведомственным приказом Минобороны.
  • Приказ министра распространяется только на подчинённых ему военнослужащих. Для сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и других ведомств этот путь не работает — им нужно общее постановление Правительства.

Что происходит прямо сейчас

На сегодняшний день (23 сентября 2026 года) ситуация по индексации окладов с 1 октября следующая:

  • Постановление № 2011 от 11.12.2025 касается только отдельных выплат (страховые суммы, единовременные пособия, компенсации) — оно уже действует с 1 января 2026 года с коэффициентом 1,04.
  • А вот проект постановления о повышении базовых окладов (подготовленный Минобороны ещё в феврале, коэффициент 1,04) получил на портале regulation.gov.ru статус «Отказ от продолжения разработки».
  • Нового постановления о базовых окладах пока не подписано.
  • До 1 октября осталось меньше двух недель. Если постановление не будет подписано и опубликовано до этой даты, механизм индексации окладов просто не запустится.

Пока ожидается один из сценариев: новое постановление с пересмотренным коэффициентом (если поправят бюджет), повторение сценария 2025 года (база через постановление + доп. повышение через приказ министра) или постановление с теми же 4%.

Итог

МеханизмНужен ли?Пояснение
Постановление Правительства для базовых окладовОбязательноЗакон прямо указывает, что решение принимает Правительство
Постановление Правительства для отдельных выплатОбязательноТа же формулировка в ч. 16 ст. 3
Приказ министра для дополнительного повышенияВозможно, но ограниченноТолько для своего ведомства, поверх базовой индексации

Автоматической индексации «по умолчанию» — когда оклады растут сами собой на уровень инфляции без подписанного документа — в законе не предусмотрено.

МНЕНИЕ

Подпишитесь, пожалуйста, и вместе мы всё переживём!

Отправить комментарий

Возможно, вы пропустили