Пропуск индексации окладов ДД военнослужащим в 2026 году и ПК для исчисления военных пенсий военным пенсионерам в 2027 году

В начале — кратко о сложившейся ситуации с ДД военнослужащих и военных пенсий…

📌Про оклады действующих военнослужащих и сотрудников…

Изначально Минобороны подготовило проект постановления: с 1 октября 2026 года оклады по воинским должностям и званиям (и для контрактников, и для призывников, а также для ряда сотрудников силовых ведомств — Росгвардии, МВД, ФСИН и других) должны были вырасти на 4%.

Но в итоге это постановление так и не приняли — 22 сентября 2026 года его разработку официально свернули.

✅То есть с 1 октября повышения окладов не произошло.

📌Про военные пенсии…

Здесь история другая.

30 сентября 2026 года правительство внесло в Госдуму законопроект № 619-9.

В нём предложен иной механизм: не повышать сами оклады, а увеличить долю денежного довольствия, которая учитывается при расчёте военной пенсии (так называемый понижающий коэффициент).

Его планируют поднять с 93,59% до 97,34% — по расчётам авторов, это как раз даёт прибавку примерно в 4%.

И тут важный нюанс: норма задумана задним числом — с 1 октября 2026 года.

То есть если закон примут, пенсии пересчитают с этой даты, и пенсионерам доплатят разницу.

Только, вот, когда доплатят — пока неизвестно, но скорее всего — с 1 апреля 2027 года.

✅То есть, формально, индексация будет, а реально на деле — денег пока не прибавили…

📌Что было дальше…

14 октября комитет Госдумы по обороне рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

✅А сегодня — 29 октября, как раз, первое чтение в Госдуме.

И сегодня Законопроект примут в первом чтении…

К вопросу об опережающем росте ПК для исчисления военных пенсий военным пенсионерам к 2026 году…

Сейчас часто мелькают заголовки вроде «Пенсии военных растут рекордными темпами!» или «Понижающий коэффициент повышают с опережением графика».

Но, давайте разберемся!

Что вообще такое понижающий коэффициент

Понижающий коэффициент — это множитель, который применяют при расчёте военной пенсии.

Он показывает, какой процент от полного денежного довольствия военнослужащего идёт в расчёт пенсии.

Ввели его в 2012 году на уровне 54 %, и изначально планировали ежегодно повышать примерно на 2 процентных пункта, пока он не достигнет 100 %.

Вот депутаты в своем Заключении на законопроект №619-9 и вспомнили о том, что рост коэффициента (ПК) для расчета военной пенсии идёт с опережением и представили даже график роста ПК:

Всё об этом заключении у нас здесь:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При этом оборонщики не вспомнили, почему рост понижающий коэффициент (ПК) идёт с опережением.

Например, оттого, что денежное довольствие военнослужащим с 2013 по 2017 годы, да и в 2024 году не индексировалось на уровень инфляции.

☝️Ситуация с тем, что понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий «рос с опережением графика» в первую очередь связана с тем, что с 2013 года по настоящее время индексация базовых окладов по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям несколько раз не проводилась — пропускалась и «замораживалась».

И тогда, чтобы хоть как — то индексировать военные пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним, приходилось повышать понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий.

И это не была чья — то «добрая воля».

Это приходилось делать!

📈Вот так и получилось это «опережение»…

Так что говорить насчёт ПК для исчисления военных пенсий, что он рос «опережающими темпами», как минимум, не корректно.

Это подмена понятий…💯

То есть «опережение графика» — это не щедрость, а вынужденный шаг.

Если бы оклады действующих военнослужащих и сотрудников индексировали каждый год по закону (действие которого приостанавливали), возможно, ПК повышали бы планово, без резких скачков.

А если бы не повышали ПК, то военные пенсии военным пенсионерам и приравненных к ним фактически не росли бы в эти годы.

«Понижающий коэффициент повышается с опережением графика».

Звучит эффектно, но по сути — это подмена понятий.

На деле «опережение» было не проявлением чьей‑то доброй воли, а вынужденной мерой — когда не индексировались базовые оклады действующих военнослужащих, приходилось компенсировать это ростом понижающего коэффициента (ПК) для расчёта военных пенсий.

Вывод

«Опережающий рост» понижающего коэффициента — это не проявление особой щедрости, а механизм компенсации, который включали, когда не индексировались базовые оклады действующих военных.

Поэтому называть это «опережающими темпами» — значит искажать суть: это не ускорение ради ускорения, а вынужденная мера, чтобы пенсии хотя бы частично росли, несмотря на заморозку окладов.

Обо всех проблемах военных пенсионеров мы немедленно сообщаем и разбираем это в нашем канале:

МНЕНИЕ — это ссылка, просто нажмите!

Подпишитесь и вместе мы всё переживём!

Дополнительно:

Военная пенсия за ноябрь 2026 года. Когда перечислят и будет ли она повышена

Суть в том,что несколько раз с 2012 года не индексировалось Денежное Довольствие,а для того,чтобы военные пенсионеры совсем не обнищали, им повышали пенсии за счет увеличения Понижающего коэффициента.

Поэтому он и рос выше плана,хотя повышение понижающего коэффициента выше плана прямо прописано.

Сразу оговорюсь: в законах этот показатель называют не «понижающим коэффициентом», а «размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии» (в процентах).

Но в обиходе все понимают, о чём речь. Правовую основу для такого расчёта задаёт Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

А конкретные цифры на определённый период закрепляются отдельными федеральными законами.Сейчас действует Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 433-ФЗ.

Именно он с 1 января 2026 года установил, что при исчислении военных пенсий учитывается 93,59% от суммы денежного довольствия (оклад по должности + оклад по званию + надбавки).

Важное дополнение из того же закона № 433-ФЗ: он не только зафиксировал эту цифру, но и приостановил действие части второй статьи 43 Закона № 4468-I до 1 января 2027 года.

А что дальше? Сейчас в Госдуме находится законопроект № 619-9.

Он предлагает изменить норму закона № 433-ФЗ: увеличить учитываемую долю с 93,59% до 97,34%. Если документ примут, перерасчёт пенсий с новой долей проведут, скорее всего, с 1 октября 2026 год.

Механизм увеличения понижающего коэффициента (ПК) при расчёте военных пенсий с 2012 года закреплён в части 2 статьи 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Как это работает по закону

Изначально, с 1 января 2012 года, коэффициент был установлен в размере 54%.

Согласно закону, начиная с 1 января 2013 года, его планировалось ежегодно увеличивать не менее чем на 2% до достижения целевого уровня в 100%.

При этом закон предусматривал важную оговорку: с учётом уровня инфляции (потребительских цен) федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период мог устанавливать увеличение коэффициента в размере, превышающем 2%.

Почему график часто нарушался
Основная причина — периодические «заморозки» индексации самого денежного довольствия военнослужащих.

Когда оклады действующих военных не повышались, компенсировать рост цен и инфляции приходилось именно за счёт увеличения понижающего коэффициента.

Таким образом, хотя закон 2012 года задавал определённый механизм роста, на практике его реализация зависела от бюджетной политики и решений по индексации денежного довольствия.

Тут ключевой вопрос,что ПК может повышаться выше,чем на 2% выше инфляции.

Т.е все разговоры о том,что Вам и так подняли выше ,чем по графику как минимум НЕКОРРЕКТЕН.

Обо всех проблемах военных пенсионеров мы немедленно сообщаем и разбираем это в нашем канале:

МНЕНИЕ — это ссылка, просто нажмите!